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    九三学社甘肃省委副主委张鸣实参加甘肃省政协“加强我省城市防汛应急及安全工作”月协商座谈会并作大会发言
    发布日期:2019-08-05 来源:九三学社甘肃省委
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    7月31日上午,甘肃省政协召开“加强我省城市防汛应急及安全工作”月协商座谈会,省政府副省长李沛兴、省政协副主席郝远、秘书长陈伟出席会议。省应急厅、省发改委、省财政厅、省住建厅、省水利厅等单位和省民主党派及市县政协、市县政协委员、专家学者参加了会议。大会从征稿中选定了9名政协委员发言,九三学社甘肃省委员会副主委张鸣实第二个登台做重点发言,题目是“补短板强监管,消除城市防汛安全隐患”。

    张鸣实讲到:我省县区城市大都依山、临河,位于几千到上万平方公里流域的江河上,洪水起水猛,流速快,破坏性强,城市防洪排涝压力大;同时城市防洪设施历史欠账大,城市防洪排涝设计和建设标准普遍不高,其中能抗20年一遇洪水标准的占多数,同时由于维护不善、违法采沙、倾倒废料、不及时清淤等方面的问题,设施实际效能面临缩水。随着城镇化的加快发展,又引发了新的问题,防洪排涝设施建设滞后,盲点不少;建设项目挤占河道,与水争地,使得防洪排涝的河道和水面减少及城市泄洪调蓄功能的退化,造成城市洪涝灾害呈高发态势。

    张鸣实提出的对策建议:一是加大宣传,增强城市防洪排涝的守法意识。加强相关法律法规的宣传,尤其要给分管负责人补上这一课。二是加大投入,提高城市防洪排涝的设防标准。修订完善标准,要使县区防洪排涝设施设防标准普遍能达到50年一遇的标准,风险高的区域和重要的地段争取达到100年一遇的标准。保证水系通畅和泄洪排涝能力,严厉打击河道采沙、倾倒废料的违法行为。建设完整的城市雨水排水管网。三是科学应对,强化城市防洪排涝的风险管理。建立城市防洪排涝的风险分类制度,提升应对能力,达到分类施策的目的。守住城市防洪排涝安全的底线。城市建设项目进行城市防洪排涝的风险论证,对城市防洪排涝安全实行终身责任追究制。对跨河、穿河、临河等的项目及建筑物进行集中整治清零,还道于河。四是落实责任,完善城市洪涝灾害的应急管理。加快划转职能的承接,补齐指挥决策、人才支撑和能力保障方面的短板。提升应急保障的能力,建立完善全省联网的监测预警体系。四是完善应急预案。实现总体预案以及重点地区和单位预案相配套的预案连动体系,加强基层单位和社区防汛保障体系建设。

    省应急厅、省住建厅、省水利厅等部门领导回应了张鸣实发言,对九三学社省委会的发言予以很高的评价,补短板强监管主题抓的很准,提高城市防洪排涝的设防标准、强化城市防洪排涝的风险管理、完善城市洪涝灾害的应急管理的建议对我们现在做的和今后做的工作有很强的参考价值,我们认真学习借鉴,运用到推动工作中去。

    省政府副省长李沛兴在最后的讲话中强调报出,省政协加强我省城市防汛应急及安全工作调研选题很准,深入贯彻习近平总书记对防汛应急及安全工作重要指示精神,体现了以人民为中心的思想,调研很细、很透,专业水准很高,提出的建议对加强我省城市防汛应急及安全工作很有参考价值,提议省政协应把大家的建议整理梳理好,形成一个好报告报省委、省政府,促进我省的防汛应急及安全工作。(九三学社甘肃省委员会 张鸣实)

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